李国都主任参加中轻联二届五次理事会

     4月7日，中国轻工业联合会二届五次理事会暨全国轻工行业工作座谈会在南昌隆重召开，来自全国各地的400多位代表和理事聚首洪城，回顾总结中国轻工业联合会二届四次理事会以来的工作情况与主要经验，认真分析我国轻工业在贯彻落实《轻工业调整和振兴规划》及应对国际金融危机一年来取得的成绩和亟待解决的问题，研究确定今年工作思路，积极引导行业加快调整产业结构，促进消费扩大内需，推动全行业战略转型，保持轻工业平稳较快发展。质保中心李国都主任出席此次会议，并与全国各个理事单位的负责人针对行业的问题进行了讨论。

中轻联会长步正发作理事会工作报告，江西省副省长洪礼和、国家发改委产业协调司副司长贺燕丽出席会议并致辞。中轻联名誉会长陈士能，中轻联副会长杨志海、潘蓓蕾、王世成、杨自鹏、李玉娟、杜同和及中轻联高级顾问张善梅、党委副书记陶小年等在主席台就座。

在向大会的胜利召开表示热烈祝贺后，洪礼和副省长说，江西是革命老区，是我党、我军、我们国家创建的摇篮，这里物产丰富、气候宜人，森林覆盖率达到63%，水源优质率达到74.8%，在全国均名列前茅。轻工行业一直是江西的传统产业，远近闻名的景德镇瓷器和全国知名的香精香料生产基地等一批特色产业区域，为江西的轻工业发展奠定了基础。近三年来，江西轻工业年均增长43.6%，利润增长53%，利税增长64.4%。当前，江西正在实施鄱阳湖生态区域经济战略，实现竞位赶超，争取培养出一批适应市场需要的轻工产业。

步正发会长在报告中总结分析了我国轻工业一年来在发展和改革中取得的主要成就，并对2010年的工作提出了具体建议。他指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。受国际金融危机影响，轻工业增速大幅下降，不少企业经营困难，有的停产倒闭，失业人员大量增加。在异常困难的情况下，全行业坚决贯彻中央应对国际金融危机的决策部署，积极推动《轻工业调整和振兴规划》和扶持轻工业政策的出台和实施，有力地遏制了轻工业急剧下滑局面，实现了轻工经济平稳较快增长。

一年来，轻工经济企稳回升，2009年轻工业规模以上企业总产值107614.5亿元，同比增长13.5%。出口逐步回升，从去年10月开始月度出口交货值出现正增长。行业效益明显好转，1—11月累计实现利润4909.9亿元，同比增长24.6%。家电下乡等扩大内需政策成为拉动消费的有力支撑，家电行业利润同比增长50%。轻工结构调整取得进展，全年累计新产品产值同比增长14.8%。内需比重由78%提高到83.5%。为恢复和促进就业做出贡献，11月末轻工从业人员2067万人，比2月末增加了184万人，占全国城镇新增就业人数的18.2%。

面对复杂多变的国际经济形势，步正发着重指出，一年来，中轻联及时反映企业需求，参与、推《规划》和扶持轻工业政策的制定和实施；积极争取技改和科技专项，推进企业自主创新；规范发展轻工特色区域和产业集群，优化调整产业结构；突出重点行业和环节，推进环保和节能减排；做好质量标准工作，推进食品安全。尤其是在金融危机中，中轻联和各行业协会多次深入轻工企业了解情况，及时向国务院领导和有关部门反映汇报，提出提高出口退税率、调整加工贸易政策、稳定国际市场、进一步扩大内需、加大对中小企业扶持力度等建议，得到了国务院领导的高度重视。中轻联还和有关行业协会配合发改委、工信部等部门积极参与《规划》编制的全过程，推动《规划》和一系列扶持轻工业政策的出台和实施。

总结一年来的经验，步正发会长指出，过去一年取得的成绩来之不易，是全行业认真贯彻中央正确决策的结果，是发改委、工信部、国资委等国家部委和各级地方政府加强指导、大力支持的结果，是全行业齐心协力，奋力拼搏的结果。因此，必须积极争取政府对行业的指导和支持，必须不断提升企业应对风险的主体地位，必须自觉发挥行业组织不可替代的作用，必须始终坚持从轻工行业实际出发，这才是我们战胜全球金融危机的法宝。

在充分肯定成绩的同时，步正发会长告诫，2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、谋划轻工业新一轮发展、为“十二五”发展打好基础的重要一年。

据此，步正发提出了2010年中轻联工作的总体思路和任务：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神和中央经济工作会议、全国“两会”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《规划》的实施，以加快发展方式转变和结构调整为主线，充分发挥行业组织的作用，推进内需、外需协调发展，推进科技进步、自主创新、自主品牌建设和节能降耗减排，规范发展轻工特色区域和产业集群，做好“十二五”规划的制定，促进轻工经济平稳较快发展和转型升级。

步正发强调，今年发展环境有可能好于去年，但面临的形势极为复杂，困难和挑战依然严峻，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。我国轻工业总体上处于国际产业分工体系的中低端。要赢得挑战，必须痛下决心，狠下工夫，打好调整结构，转变发展方式这场硬仗。他要求重点抓好以下八个方面的工作：

——扩大消费需求，稳定国内外市场。继续推进“家电下乡”、“家电以旧换新”工作，推进多功能家用缝纫机、厨卫、家具等耐用消费品纳入下乡补贴产品范围，将直排式热水器纳入“以旧换新”试点范围。借鉴“家电下乡”取得的成功经验和销售通道，研究开拓轻工产品在农村和中小城镇的消费市场。

——加快结构调整，促进轻工业转型升级。要注意推动制造业与服务业结合，推动劳动密集型产业与资金密集、技术密集型产业协调发展。

——大力推进科技进步，提高企业自主创新能力。促进轻工行业技术创新服务平台和产业技术创新联盟的建设，完成2010年度中国轻工业联合会科学技术奖励工作和国家科技奖项目推荐工作。

——规范发展，提升轻工特色区域和产业集群建设水平。培育产业集群示范基地，形成一批符合低碳经济、循环经济发展模式、产业链比较完善的新型产业集群，促进轻工行业在梯度转移中合理布局。

——加强质量标准工作，加大自主品牌建设力度。推动《关于进一步加强轻工产品质量工作的实施意见》的落实，及时总结推广质量管理中的经验和典型。

——抓好典型，推动节能减排降耗和循环经济发展。推广皮革、造纸、食品等行业中的典型经验，抓好示范项目。继续推广浓缩洗衣粉、节能灯等绿色节能产品。

——发挥行业优势，做好“十二五”规划制定工作。总结轻工业“十一五”规划的执行情况和经验，从实现由轻工生产大国到强国的跨越和站在新的历史起点上谋划轻工业发展的高度，为国家“十二五”期间加大对轻工业支持力度积极提出建议。

——加强自身建设，提高服务能力。认真学习中央方针政策，提高对经济运行的综合分析能力，做好轻工行业十强企业、《轻工行业进出口白皮书》、《轻工业产业安全报告》等年度发布。

同时，步正发会长强调，轻工业既处于重要的战略机遇期，又进入以结构调整和产业升级为主要特征的战略转型期，任务艰巨，使命光荣。他号召轻工战线的全体职工在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，凝聚全行业的智慧和力量，奋发图强，扎实工作，为加快发展方式转变，推进轻工业调整和振兴做出新的贡献。

会议期间，潘蓓蕾副会长发布了关于2009年度命名或共建的轻工行业特色区域公告，及轻工行业十强企业名单公告。王世成副会长宣读了2009年度中国轻工业联合会科技进步奖表彰决定、2009年度全国轻工业卓越绩效先进企业和特别奖企业表彰决定，授予中国轻工业优秀特色展会荣誉称号的决定并主持颁奖。大会通过了关于增补钱桂敬同志为中国轻工业联合会第二届理事会副会长的决定。

会议还邀请国家统计局中国经济景气监测中心主任潘建成做了专题经济形势报告，并组织在金融风暴中取得积极成效的行业、企业进行了经验交流。

4月6日下午，中轻联还召开了二届九次会长会。中轻联会长、副会长、秘书长、副秘书长以及机关各部室主要负责人出席会议。会议听取了杨志海副会长关于中轻联二届五次理事会暨全国轻工行业工作座谈会会议议程安排的说明，杨自鹏副会长做了关于理事会工作报告的说明，王世成副会长做了关于中轻联二届八次会长会议意见和建议落实情况的通报。